勞務(wù)外包

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人力資源外包

人力資源外包,指的是企業(yè)為了降低人力成本,實(shí)現(xiàn)效率最大化,將人力資源事務(wù)中非核心部分的工作全部或部分委托人才服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)管(辦)理。一般來(lái)說(shuō),人力資源外包包括人事服務(wù)外包、人力(勞務(wù))外包和人力資源專業(yè)管理外包三種。人力資源外包是社會(huì)分工精細(xì)化的產(chǎn)物,其目的在于幫助企業(yè)從支撐性、輔助性的人力資源工作中解脫出來(lái),把更多的精力集中在企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)與核心優(yōu)勢(shì)上。

自20世紀(jì)90年代以來(lái),激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和構(gòu)建企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的需要使資源外包業(yè)務(wù)逐漸成為潮流,人力資源外包是諸多外包業(yè)務(wù)中發(fā)展較快的一種,占有全球外包市場(chǎng)總量30%左右的份額。目前,國(guó)外人力資源管理人員與員工的比例通常是1比100,而在國(guó)內(nèi)這個(gè)比例卻在1比30左右。

在我國(guó),由于人力資源外包理念引入的時(shí)間不長(zhǎng),人力資源外包服務(wù)尚處于起步階段,但也面臨著巨大的發(fā)展空間。隨著中國(guó)客戶對(duì)外包服務(wù)認(rèn)知度的提高,外包服務(wù)的需求也將大幅增加。

人才派遣———

用工新模式浮出水面

作為人力資源外包的一個(gè)分支,人才派遣是指在相關(guān)法規(guī)的框架下,派遣單位根據(jù)客戶單位的需要選擇合適的人才,并將他們派遣到客戶單位工作的一種新型用人機(jī)制。與傳統(tǒng)“用人養(yǎng)人”模式不同,人才派遣的核心特征是“用人不養(yǎng),養(yǎng)人不用”,被派遣人才隸屬于派遣公司,與用人單位不存在勞動(dòng)關(guān)系。

雖然“人才派遣”在大多數(shù)人眼里還是個(gè)新事物,其實(shí)這種用人方式早在20多年前就出現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的一些機(jī)構(gòu)中。1979年11月16日,由北京市政府投資組建的國(guó)有獨(dú)資公司————北京外企服務(wù)集團(tuán)有限責(zé)任公司正式成立,并向某外商駐華機(jī)構(gòu)派遣出第一名中國(guó)雇員。這是我國(guó)最早的“人才派遣”。
“改革開放初期,外資機(jī)構(gòu)在華用工有著很多政策上的限制,而人才派遣的出現(xiàn),從某種意義上說(shuō)為外資機(jī)構(gòu)用人提供了合法的途徑?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士告訴記者,進(jìn)入上個(gè)世紀(jì)90年代,在市場(chǎng)化潮流下,我國(guó)一些企業(yè)也開始使用人才派遣方式來(lái)解決自身用工問(wèn)題?!皩?duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)說(shuō),使用人才派遣不僅可以根據(jù)生產(chǎn)需要靈活調(diào)整員工規(guī)模,還可以減輕員工管理上的壓力。”
近幾年,一些事業(yè)單位也開始嘗試用人才派遣解決用工和編制上存在的矛盾。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)期里,事業(yè)單位大多吃“皇糧”,用人存在“編制”定額,事業(yè)單位與職工之間被確立為“人事關(guān)系”,因而不適用于《勞動(dòng)法》的范疇。而編外人員與事業(yè)單位之間的這種微妙關(guān)系,甚至被描述為“《勞動(dòng)法》管不到的地方”。
近幾年來(lái),隨著編外用人的增加,由福利保障產(chǎn)生的用人糾紛也逐步多了起來(lái)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工人事爭(zhēng)議案件急劇增多,主要涉及合同、待遇、保險(xiǎn)等問(wèn)題,已經(jīng)占到全部投訴的60%以上。這些爭(zhēng)議的出現(xiàn),很大程度上緣于法律法規(guī)等方面的缺失。
目前,“人才派遣”這一用工模式已在眾多地方機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用。在青島,人才派遣制已成為市直機(jī)關(guān)補(bǔ)充工勤人員的惟一渠道。目前青島市直機(jī)關(guān)及各區(qū)(市)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人才派遣總數(shù)達(dá)1200多人,實(shí)施人才派遣的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位共計(jì)276家。在2005年一年,上海市僅公安系統(tǒng)就向社會(huì)公開招募了700余名派遣制文員。

人事部2006年人才流動(dòng)與人才市場(chǎng)基本情況通報(bào)顯示,截止到2006年底,全國(guó)已有56萬(wàn)家用人單位采用了人才派遣這一用工形式,派遣人員達(dá)到了78萬(wàn)余人。目前,除少數(shù)幾個(gè)省份還沒(méi)有開展人才派遣業(yè)務(wù)外,絕大多數(shù)省、自治區(qū)、直轄市均已開展了此項(xiàng)業(yè)務(wù)。

企業(yè)人事外包———

幫企業(yè)擺脫繁雜事務(wù)

如果說(shuō)人才派遣幫助一部分企事業(yè)單位消除了用人之憂,那么企業(yè)人事外包的意義在于幫助用人單位擺脫“管人”的困擾。中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系研究所副所長(zhǎng)彭光華教授告訴記者:從總體上看,人力資源工作只有20%是關(guān)系到企事業(yè)單位命脈的核心內(nèi)容,剩余80%都是繁瑣的機(jī)械性事務(wù)。這些繁雜的事務(wù)主要包括員工資料管理、考勤、考核和薪酬發(fā)放等,而它們正是人事外包所服務(wù)的內(nèi)容。
應(yīng)市場(chǎng)化與專業(yè)化的需求,興起于歐美國(guó)家的人力資源外包業(yè)務(wù)如今越來(lái)越多地得到我國(guó)企事業(yè)單位的認(rèn)可。一份對(duì)北京、上海、深圳、廣州四地企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有59%的企業(yè)認(rèn)為,人事外包可以提供比較高質(zhì)量的人力資源管理服務(wù),55%的企業(yè)高層管理領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,人事外包是一個(gè)不錯(cuò)的人力資源管理方式。
“一些員工數(shù)量龐大的金融機(jī)構(gòu),已經(jīng)把人力資源的外包作為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段之一。”國(guó)內(nèi)最大的人力資源業(yè)務(wù)流程外包機(jī)構(gòu)CDP集團(tuán)總裁王煒在接受記者采訪時(shí)指出,人事外包帶來(lái)的是專業(yè)化的服務(wù),這使得客戶單位在減少人事管理成本和時(shí)間投入的同時(shí),可以更專心于核心工作。據(jù)麥肯錫公司調(diào)查研究表明,全球財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)通過(guò)人力資源外包而使其勞工成本削減了25%—30%.
王煒給記者舉了個(gè)例子:每個(gè)月,我們的人力資源同事都要為一大堆龐雜的數(shù)字而擔(dān)憂————他們不經(jīng)意間的一個(gè)小粗心,就會(huì)讓我們產(chǎn)生這樣的抱怨:為什么工資條上的養(yǎng)老金比上個(gè)月減少了一半,為什么這個(gè)月干了很多工作但績(jī)效卻比以往低很多?“人力資源外包機(jī)構(gòu)所做的,就是依托各自的人力資源處理平臺(tái),通過(guò)個(gè)性化的業(yè)務(wù)設(shè)計(jì),為客戶提供專業(yè)的流程模塊。概括地說(shuō),就是用IT的手段,對(duì)傳統(tǒng)人力資源行業(yè)的一次高效整合。
  
據(jù)介紹,發(fā)達(dá)國(guó)家在人力資源外包方面已經(jīng)非常普遍。在歐洲,大約有60%至70%的企業(yè)進(jìn)行外包;北美人力資源外包的成熟度最高,在美國(guó)大概有85%企業(yè)的人力資源工作都是外包出去的。